行政处罚时应考虑以下情节:
违法行为的性质、情节和后果:违法行为的性质越严重、情节越恶劣、后果越严重,处罚应当越严厉。
违法行为的主观恶性:是否存在故意或过失,是否存在欺诈、蓄意破坏等恶意行为,将会对处罚的严格程度产生影响。
违法行为的时间、地点和社会影响:违法行为发生的时间、地点以及对社会的影响,也会对处罚的严格程度产生影响。
违法行为人的态度和行为表现:违法行为人是否有自首、认罪悔罪、积极赔偿等行为,也会对处罚的轻重程度产生影响。
违法行为人的经济状况:违法行为人的经济状况,也会对处罚的轻重程度产生影响。
以上情节的考虑,旨在保护社会公共利益和法律权益,维护社会秩序和公正。