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改善城市交通拥堵的政策通常遵循以下原则：
综合规划：政策制定者需要进行全面的城市交通规划，考虑到城市发展的长远目标和各种交通模式的需求，以确保政策的协调性和一致性。
多元化交通模式：政策应该鼓励多种交通模式的发展，包括公共交通、步行、自行车等，以减少对私人汽车的依赖，提高交通系统的容量和效率。
增加公共交通供给：政策应该鼓励并投资于公共交通系统的发展，包括地铁、轻轨、公交车等，提高公共交通的覆盖范围和服务质量，使更多人选择公共交通出行。
减少私人汽车使用：政策可以采取措施限制私人汽车的数量和使用，例如限制车辆进入城区、实施交通拥堵收费等，以减少私人汽车对道路资源的占用和交通拥堵的程度。
鼓励非机动车出行：政策可以鼓励和改善非机动车出行条件，包括修建自行车道、提供自行车租赁服务等，以减少短途出行的私人汽车使用。
交通信息化建设：政策可以推动交通信息化建设，包括智能交通信号灯、交通导航系统等，提供实时交通信息和优化交通流量，减少交通拥堵。
综合治理：政策应该采取综合治理的措施，包括交通管理、城市规划、土地利用等方面的协调，确保各项政策相互配合，形成良好的交通体系。
这些原则的具体实施会因城市的具体情况而有所不同，政策制定者需要根据城市的特点和需求，制定出适合的政策措施。
